CONFERENCIA

La libre circulación de personas: ¿Schengen a revisión?

  • Presentacion del evento

    Datos del Evento
    • 18 de enero de 2016

      A cargo de

      Araceli Mangas, especialista en ciencias morales y políticas

    • CONTACTO:
      • Lunes 18 de enero, a las 19.00 h

    • RESERVAS:
      • 93 400 53 59

    • Recomendado para:
      • Todos los públicos

    • Más información y otras ubicaciones

    Enlaces a Redes Sociales

    La afluencia de ciudadanos de la UE hacia Estados miembros con opciones de trabajo y generosas ayudas sociales, el referéndum británico de retirada de la UE, la presión migratoria global y la crisis de los refugiados ponen en peligro uno de los fundamentos de la integración europea: la libre circulación de personas en un espacio unificado.

    Más información y otras ubicaciones

    CERRAR
    Palau Macaya 

    18 de enero de 2016

    Más información y otras ubicaciones
    • Dirección:

      Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona

    • Horario:

      Lunes 18 de enero, a las 19.00 h

    • A cargo de:

      Araceli Mangas, especialista en ciencias morales y políticas

    • Reservas:

      • 93 400 53 59

    • Precio:

      Actividad abierta

    • Aforo:

      Plazas limitadas

    La sesión en un minuto

    • "Tras la paz, la libre circulación de las personas es lo que más valoramos los ciudadanos europeos. Pero llevamos un par de años, en este sentido, arrastrando graves problemas", analiza Araceli Mangas, catedrática de Derecho internacional público y relaciones internacionales en la Universidad Complutense de Madrid, encargada de la cuarta ponencia del ciclo ¿Qué pasa en Europa?, que organiza el Consejo Catalán del Movimiento Europeo con la Obra Social "la Caixa". El auditorio del Palau Macaya ha quedado lleno hasta los topes para oír el profundo y punzante análisis de esta académica de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas de España, y que tiene una cátedra Jean Monnet de Derecho de la UE. Mangas ha disertado sobre los problemas y necesidades de cambio desde dos vertientes.

      En primer lugar, en cuanto al flujo migratorio de inmigrantes que están entrando en el espacio de la Unión Europea; en segundo lugar, sobre cómo ejercemos este derecho de libre circulación y estancia los ciudadanos y ciudadanas miembros de los 28 (26 + 2) países que forman parte del tratado de Schengen. En una primera aproximación, Mangas recuerda que la Unión Europea como tal no tiene territorio propio: su territorio es el formado por los territorios de sus Estados miembros. "Por tanto, si no existe un territorio propio de la Unión, tampoco existen fronteras propias de la Unión." La gestión de las fronteras le corresponde a cada Estado –recuerda–, es su responsabilidad. La libre circulación de personas a través de estas fronteras es una situación de la que es responsable la policía de cada Estado miembro, aplicando unas normas comunitarias. "Y la Unión Europea no puede sustituir a la policía de cada Estado", resume. En este punto es donde Mangas se muestra más crítica.

    • Según la catedrática, en la crisis de los refugiados, es en este control fronterizo donde han fallado las cosas. "Cuando una persona entra en Europa, la clave tiene que ser que se haga bien el control en este punto de llegada", dice, exigente. Y las cosas, según ella, no se han hecho bien. "Partíamos de la confianza, del cumplimiento de las normas, del reconocimiento mutuo. Y eso, en estos puntos de control, ha fallado. Se han dejado pasar cientos de miles de personas. Hay que comprobar en todo momento que aquel que pasa es una persona honorable, porque una persona que llega a la Unión Europea no puede tener más derechos que un ciudadano europeo", razona Mangas.

      ¿Cuándo empezaron a tambalearse los principios fundamentales del tratado? "Schengen empezó a fallar en Italia, que se vio desbordada por la llegada de inmigrantes y acabó por abrir sus puertas. Y la Unión Europea no ofreció la asistencia adecuada para este país miembro", admite. Mangas aún es menos indulgente con los que han fallado posteriormente. En primera instancia, con Turquía, país que, pese a no ser miembro de la Unión Europea, alojaba campamentos de refugiados en su territorio. En un determinado momento, siguiendo unos intereses particulares ajenos al conflicto, Turquía dejó pasar a todas estas personas hacia Europa, según Mangas, "actuando de mala fe, con otros propósitos, y han hecho un negocio redondo con el tráfico de inmigrantes". En segunda instancia, Grecia. "El gobierno de Tsipras ha dejado pasar a 1,2 millones de personas. Lo que ha hecho es inaceptable, y además se ha negado a que la Unión Europea le ayude", recalca. Cuando se le pregunta por la creación de un cuerpo policial comunitario fronterizo –la mutualización de las fronteras– Mangas reconoce que aún está en mantillas y que no ve esta salida a corto plazo.

    • En cuanto al derecho de libre circulación de los propios ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea dentro del territorio formado por los Estados que forman parte del espacio Schengen, Mangas admite que algunos países han empezado a advertir que hay que revisar este tratado, con el Reino Unido en la cabeza de las reticencias. "Los problemas vienen generados por el turismo de bienestar", puntualiza. "Es un derecho fundamental, que afecta a 500 millones de ciudadanos europeos"; sin ninguna limitación si es por menos de tres meses, si es para un tiempo superior, hay que tener los medios para poder subsistir y un seguro médico. "La libre circulación no puede ser una carga para los otros", argumenta Mangas.

      "Hay que mejorar Schengen, mejorar los controles, tanto de mercancías como de personas. ¿Dejará de existir? No, rotundamente. No puede haber marcha atrás, porque la libre circulación es un derecho adquirido. Pero los controles deben ser mejorados", concluye Mangas.

    Otras conferencias del ciclo

    Listado de eventos
      • TODOS LOS PÚBLICOS

        Una crítica de la política exterior europea en Oriente Medio

        Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona. 26 de octubre de 2015

        El poder cada vez mayor de Estado Islámico en los países del sur del Mediterráneo pone en evidencia la necesidad de un cambio por parte de la Unión Europea, para recuperar lideraje e influencia. ¿Qué se ha hecho mal hasta ahora? ¿Con qué obstáculos se toparà y qué dificultades habrá que vencer? Loretta Napoleoni aporta su experiencia como analista política, experta en financiación del terrorismo, reconocida en el ámbito internacional por haber calculado las dimensiones de la economía del terror. Iniciativa del Consell Català del Moviment Europeu, en colaboración con la Obra Social "la Caixa"

      • TODOS LOS PÚBLICOS

        La Unión Europea: ¿federación o nuevo Reich?

        Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona. 9 de noviembre de 2015

        Enrique Barón ha trabajado casi veinticinco años en el Parlamento Europeo, donde ha ocupado diferentes cargos. Desde esta perspectiva analizará las características del sistema político que se está construyendo en la Unión Europea, y tratará de la necesidad de consolidar la federación política y económica, que parece más urgente que nunca para hacer frente a las grandes cuestiones que hay planteadas. De fondo, la cuestión del poder real y el lideraje de Alemania. Iniciativa del Consell Català del Moviment Europeu, en colaboración con la Obra Social "la Caixa"

      • TODOS LOS PÚBLICOS

        El futuro de la Eurozona: ¿hacen falta reformas?

        Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona. 14 de diciembre de 2015

        En Europa vive el 7% de la población mundial, pero se produce el 25% de la riqueza del planeta. Una parte muy importante de esos recursos se dedican al estado del bienestar. ¿Qué se puede hacer para consolidar esta situación de privilegio? A partir de la observación de la situación económica de la UE, marcada por una crisis que parce no tener fin, Amadeu Altafaj reflexionará sobre las posibles reformas que podrían mejorar y asegurar el futuro de la Eurozona. Iniciativa del Consell Català del Moviment Europeu, en colaboración con la Obra Social "la Caixa". Inscríbete aquí

      • TODOS LOS PÚBLICOS

        La economía colaborativa: ¿una perspectiva de crecimiento para Europa?

        Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona. 15 de febrero de 2016

        La economía colaborativa es un sistema económico basado en el intercambio de bienes y servicios a través de plataformas digitales. Compartir para prosperar. Joanna Drake analizará de qué forma este sistema económico puede encajar en el panorama europeo actual, después de que en Estados Unidos haya causado un gran revuelo a causa de la falta de regulación. ¿Cuál tendría que ser la función de las instituciones europeas en este escenario? ¿Puede constituir este modelo económico un acelerador de la economía de la UE? Iniciativa del Consell Català del Moviment Europeu, en colaboración con la Obra Social "la Caixa"

      • TODOS LOS PÚBLICOS

        ¿Crecimiento y desigualdad son compatibles?

        Passeig de Sant Joan, 108 Barcelona, Barcelona. 11 de abril de 2016

        Los informes del Fondo Monetario Internacional apuntan que la concentración de riqueza en pocas manos limita las posibilidades de crecimiento económico. Es una situación que, cada vez más, se produce en todo el mundo, y también en la Unión Europea. Antón Costas estudiará las causas de la dicotomía concentración de riqueza/crecimiento, y analizará las posibles soluciones desde el punto de vista de las políticas públicas. Iniciativa del Consell Català del Moviment Europeu, en colaboración con la Obra Social "la Caixa"

Organizado por: